Водная блокада на Донбассе: виновата не война (Тиждень, Украина)02.05.2019
Елизавета Гончарова
О возможных последствиях введения нового Закона Украины «О рынке электрической энергии», который был принят Верховной радой 13 апреля 2017 года, на Донетчине начали говорить ближе к 1 апреля. Целью нового рынка электрической энергии является внедрение конкурентных механизмов функционирования рынка электрической энергии, свободный выбор контрагентов и обеспечение права потребителя свободно выбирать поставщика электроэнергии. Но при этом есть большие риски для тех, кто имеет системные отраслевые проблемы и долги за потребленную энергию. Именно до 1 апреля 2019 года все коммерческие потребители должны были выбрать своего поставщика, но логично, что те не желают подписывать договоры с предприятиями, которые уже имеют хроническую задолженность.
Самым уязвимым звеном на Донетчине прогнозируемо оказались угледобывающие компании и поставщик воды. И прогнозируемо КП «Вода Донбасса» не смогло подписать новый договор в срок 90 дней, как предполагалось предварительной договоренностью: с текущими долгами, даже при условии реструктуризации, это кажется маловероятным. Руководство Донецкой ВГА (военно-гражданской администрации) заявило об очередной договоренности о том, что важные объекты инфраструктуры области не отключат.
О большой угрозе таких шагов на своей странице в Фейсбуке написал Александр Куць еще в конце марта: «
Безальтернативное отключения от электроснабжения государственных шахт или компании «Вода Донбасса» (по аналогии с другими потребителями энергии) ставит под угрозу жизнедеятельность всей области — как оккупированной, так и контролируемой украинским правительством территории, представляет потенциальную экологическую и социальную угрозу и другим регионам страны».
В ВГА сообщили, что подготовили совместное обращение к кабмину, профильным министерствам о необходимости урегулирования этой ситуации на уровне правительства, а в дальнейшем и Верховной раде (в части внесения изменений в законодательство для того, чтобы сделать невозможным повторение таких ситуаций в будущем). В ответ получили решение от представителей правительства, как в пятидневный срок, до 9 апреля, решить проблемы «Воды Донбасса». В частности, председателю Донецкой областной военно-гражданской администрации Александру Куцю, который ожидал изменений в законодательстве, поручено принять меры по реструктуризации и погашению задолженности за электроэнергию. При этом местная власть может привлекать кредитные средства. Несмотря на это,
уже 11 апреля на официальном сайте компании появились сообщения о первых отключениях. Компания констатирует, что произведено отключение насосных станций первого и второго подъема Павлопольського участка, в результате чего прекращено водоснабжение комбината «Азовсталь», комбината им. Ильича и ряда предприятий. А уже 12 апреля там же появилась информация, которая объясняет массовые отключения водоснабжения в регионе: «ДТЭК ПЭС-Энергоуголь» начало отключение от энергообеспечения объектов компании из-за задолженности за потребленную электроэнергию. КП «Вода Донбасса» перешло на потребление электроэнергии от «поставщика последней надежды» (ППН) на условия акцептованной поставки. Услуги ППН стоят на 25-30% дороже, чем у других поставщиков. По результатам работы за два месяца 2019-го года повышение тарифов на электроэнергию на 30% привело к росту себестоимости 1 м3 питьевой воды на 22%».В компании подчеркивают, что отсутствие механизма возмещения затрат на электроэнергию по переброске воды в маловодные регионы, убыточные тарифы на территории, не подконтрольной украинской власти, низкий уровень оплаты самостоятельными водоканалами за потребленную воду стали причиной несвоевременных платежей за электроэнергию в полном объеме и образование задолженности. Так, за I квартал 2019 года они уплатили энергопоставщикам 50миллионов гривен, что составляет только 15,5% от общего потребления. Вопросы применения экономически обоснованных тарифов на временно не подконтрольных органам государственной власти территориях до сих пор остается нерешенным.
А через несколько дней ГСЧС Украины в Донецкой области уже
отчиталась о регулярном подвозе воды в 13 населенных пунктов Константиновского района (из них один частично), три населенных пункта, подчиненных ВГА города Торецка (из них два частично), а также в Волноваху,
Волновахский район и Угледар. Только за один день представители Главного управления осуществили подвоз 37,7 м3 питьевой воды и 12,25 м3 технической. «Реформа энергорынка, как и любая реформа, мучительная, она вскрыла системные проблемы, которые сейчас могут быть решены только на уровне кабмина и Верховной рады, — считает Сергей Винник, заместитель руководителя ВГА города Торецк, который постоянно страдает от нехватки воды из-за обстрелов, а теперь еще и от реформирования. — Со своей стороны, мы делаем все возможное для организации подвоза воды, ищем возможности для ее подачи (по несколько часов в сутки) в дома».
Правительство поручает немедленно приспособить поделенную пополам линией фронта систему водоснабжения к обычным условиям, областная ВГА стыдит городских руководителей, которые находят деньги на менее важные проекты, но пренебрегают вопросом водоснабжения, грозится проверить качество управления коммунальными предприятиями, наказать за халатность и коррупцию. А в населенных пунктах с наибольшей задолженностью (Мариуполь, Покровск, Краматорск, Бахмут, Константиновка) городская власть чешет затылок и разрабатывает схемы реструктуризации, ищет деньги и намекает на тарифы, которые не покрывают расходов. КП «Вода Донбасса» уверяет в желании оказывать качественные услуги и старается не потерять своих активов на оккупированных территориях. И вряд ли такое перекладывание ответственности с одних на других способствует четкому пониманию проблемы и отвечает требованиям населения,
которое уже несколько недель живет или без воды, или в ожидании отключения очередных объектов. Поэтому каждый ищет виновных там, где ему удобно, о чем можно услышать в очередях, которые выстраиваются у водовозов. А воды в кранах до сих пор нет.
https://inosmi.ru/social/20190502/245002260.html
