Фемида на подряде: США создадут сеть судей и следователей в Восточной Европе и Средней АзииКак стало известно RT,
Госдепартамент США решил сформировать юридическую сеть в Казахстане, Киргизии, Армении, на
Украине и ещё в 20 странах Евразийского региона. Сеть будет состоять из местных судей, прокуроров и следователей, которых будут учить бороться с коррупцией. В качестве задания для исполнителя ставится «реформирование Генеральной прокуратуры» в странах, где планируется реализовать проект. Подрядчику нужно будет провести расследование в отношении сотрудников прокуратуры и их родственников.
Бюро по международным вопросам, связанным с наркотиками и правоохранительной деятельностью, Госдепа США опубликовало на американском портале правительственных грантов проект, направленный на борьбу с коррупцией. Его целью является создание и финансирование «юридической сети» в странах Средней Азии и Европы. Проект будут координировать посольства США в этих странах.
На деньги Госдепартамента планируется организовать тренинги по борьбе с коррупцией для местных служителей закона
Цитата:
«Повысить компетенцию следователей и работников прокуратуры в Европе и Евразии при работе с делами, связанными с коррупцией, и обучать их практическим навыкам доведения подобных дел до суда черед систему органов уголовной юстиции», — говорится в документе.
После того как местные судьи и прокуроры переймут модели судебного процесса от американских специалистов, они должны будут применять полученные знания на практике, отслеживая случаи коррупции и отмывания денег у себя в стране.
«Это включает поддержку квалифицированных следователей и работников прокуратуры, способных приводить в исполнение национальные антикоррупционные законы», — отмечается в документе.
Также Госдепартамент планирует установить «глобальные стандарты и механизмы ответственности» в юридической сфере в странах, где будет реализована программа.
«Никакие школы не помогут»В результате Вашингтон организует широкую юридическую сеть, которая будет поддерживаться на средства Госдепартамента США. «Данный грант предназначен для развития сети судей из Европы и Евразии с целью усиления независимости, объективности и подотчётности судебных учреждений в регионе, а также повышения эффективности методов, используемых отдельными судьями», — сообщается в документе. Обученные судьи должны будут бороться с коррупцией «внутри судебной системы» своей страны.
Руководитель уголовной практики юридической компании BMS Law Firm Тимур Хутов усомнился в успешности инициативы Госдепа. Эксперт считает, что у каждого государства свои особенности, и однотипный механизм борьбы с коррупцией может не сработать.
«Можно с уверенностью говорить о том, что не во всех странах сработают американские механизмы. Да и обычно опыт показывает, что для борьбы с коррупцией нужно властное решение высшего уровня. Если его нет, то никакие школы не помогут, а если оно есть, то государство справится без всякой помощи», — отметил Хутов.
Компромат на прокуратуруВ черновом варианте задания для грантополучателя, имеющемся в распоряжении RT, говорится, что исполнитель должен организовать «реформирование Генеральной прокуратуры или одного из её подразделений» в стране. Исполнителю нужно провести расследование в отношении Генпрокуратуры, которое в результате должно привести к её «реформированию». На выполнение задания даётся три месяца.
«Это включает сбор информации, финансовый анализ, идентификацию и анализ частной собственности (в том числе анализ собственности родственников вплоть до четвёртой степени родства), анализ исковых заявлений граждан, анализ записей/дел прокуратуры по борьбе с коррупцией за последние пять лет, а также показания ряда ключевых лиц — примерно 70 человек», — отмечается в документе.
Куда уходят деньгиПодобную инициативу США проводили в Сербии с 2011 по 2016 год. За пять лет на судебную реформу в республике Вашингтон потратил $22 млн. В частности, США давали деньги независимым агентствам для разбирательств по коррупционным делам.
Несмотря на все усилия США, коррупция в Сербии осталась на высоком уровне. Согласно мировому рейтингу коррупции Global Corruption Barometer, за 2015—2016 годы в стране зарегистрировано 374 тыс. нераскрытых дел о взяточничестве. В то же время было раскрыто лишь 220 дел.
Примечательно, что и в Соединённых Штатах наблюдался рост беспокойства населения по поводу коррупции. Так, согласно исследованию Gallup, в 2014 году около 80% американцев считали коррупцию в органах власти США одной из главных проблем государства. Число граждан США, имеющих такое мнение, с 2006 года увеличилось на 20%.
«Прямое вмешательство»Адвокат и управляющий партнёр Law Office of Fedor Kozlov & Associates Фёдор Козлов считает, что проект Госдепартамента США является прямым вмешательством в дела других государств. «Это попытка либо оказать давление, либо поменять органы власти под эгидой борьбы с коррупцией. Могут убрать одного прокурора и поставить другого. С помощью лояльных прокуроров и судей США смогут выйти на разыскиваемых ими людей. Может идти какой-то заказ. Чтобы началось какое-то расследование, поступает запрос, жалоба от частного лица или государственных органов. В этом случае, Вашингтон может показать пальцем на конкретного человека. Для этого уже есть списки людей, которые находятся под американскими санкциями и которых Вашингтон считает коррупционерами», — отмечает эксперт.
По его мнению, такой проект может быть реализован только с согласия органов власти той страны, где он осуществляется. Контактное лицо проекта Дэвид Грайер не предоставил RT оперативного комментария по поводу согласия властей упомянутых стран на создание юридической сети.
link
