Из Москвы писал(а):
Лук писал(а):
Я так понимаю, что Вы не курсе разницы между ссыльными и каторжанами
1. В XIX в. в Сибирь было отправлено 864,5 тысячи человек - это не каторжане
Переселенчество — процесс перемещения, главным образом крестьянства, из густонаселённых регионов Российской империи в малозаселённые окраинные районы на свободные земли. Вызывалось главным образом перенаселённостью деревни и аграрными кризисами
Почему крестьян переселяли в Сибирь?Переселялись из центральных густонаселенных губерний, главным образом, крестьяне среднего достатка, которые умели и хотели работать, но в условиях общины не могли улучшить свое положение. Кардинальное изменение в переселенческом деле произошло с началом строительства Сибирской железной дороги.
Странное утверждение о переселенцах со средним достатком, которые в условиях общины не могли улучшить свое положение. Видимо это от поверхностного знания условий существования общины.
Если судить по официальным действиям, облеченных в законы - то заселение Сибири - это государственная политика:
Если до начала 18 века Сибирь заселялась беглые или ссыльными ( стрельцы, раскольники) или в поисках «добычи» - золота, мехов, и др., то в 18 веке резко сокращается нелегальное («вольнонародное») переселение в Сибирь. Полицейский контроль государства перекрыл практически все лазейки в Сибирь, да и легальные дороги были под жестким контролем. Учитываем, что до 1861г - в РИ - крепостное право и документы и правах на ССЫЛКУ В Сибирь, приведены ранее.
указ 1799 г. о заселении Забайкалья "О заселении земель между Байкалом, рекою Верхнею Ангарою, Нерчинском и Кяхтою отставными солдатами, ссыльными и помещичьими крепостными людьми, отдаваемыми в зачёт рекрутов", по которому направлялись поселенцы в Забайкалье из центральных губерний.
- на намеченные места в принудительном порядке в течение 10 лет должны были быть доставлены 10000 переселенцев из отставных солдат (как правило, люди далеко не молодые), преступников, не подлежавшие отправке на каторжные работы, и крепостных, сдаваемых помещиками с зачетом за рекрут.
- переселенцам предполагалось отводить земли между Байкалом, В. Ангарой, Нерчинском и Кяхтой по 30 десятин на душу.
- Предполагалась выдача ссуд от казны.
Итог:
- переселение в 1803 г. в Иркутск 3548 человек,
в 1804 г. - 3013,
в 1805 г. - еще 2197 переселенцев.
Всего в Сибирь было отправлено 11745 человек,
1822 год - указ «О дозволении крестьянам переселяться на земли Сибирских губерний». Он касался он только государственных крестьян Европейской части России.
Переселение осуществлялось неорганизованно, без помощи со стороны государства, на свой страх и риск.
20 апреля 1843 г. указ об организации переселения крестьян в связи с освоением Сибири - «Устав о благоустройстве в казенных селениях». Он регламентировал переселение государственных крестьян из губерний европейской части России за Урал.
Переселение допускалось только в тех случаях, когда земли на душу населения было менее 5 десятин. Община перераспределяла освободившиеся участки, а мигрантов направляли на освоение пустующих земель.
Указ предусматривал:
- отведение в местах водворения земельных наделов по 15 десятин на ревизскую душу, в лесной – не менее 8.
– безвозвратное денежное пособие в размере 20 руб., а в безлесной местности – 35 руб. (на самом деле размер пособия колебался от 10 до 60 руб.);
- полное освобождение от уплаты податей на четыре года и внесение налогов в половинном размере в течение последующих четырех лет;
- также освобождение от рекрутской повинности на три очередных призыва.
Сначала переселенцы направлялись в южные губернии:
Воронежскую, Харьковскую, Тамбовскую;
затем – в Саратовскую и Оренбургскую,
- потом в Астраханскую и на Сев. Кавказ.
- с 1850-х в Сибирь – Тобольскую, Томскую, Енисейскую губернии.
В Томской губернии наиболее благоприятным для переселения был Алтай. Всего за 11 лет (1845-1855 гг.) законом воспользовалось 90,6 тыс. крестьян, в основном из губерний Нечерноземья.
В 1856 г. государственные крестьяне перешли под управление МВД, «Устав о благоустройстве в казенных селениях» был отменен и переселенческое движение «было предоставлено своему собственному течению»Кроме того с 1823 по 1865 г. в Сибирь сослали 356 тыс. человек.
9 ноября 1876 г. правительство приняло постановление «О переселенцах Тобольской и Томской губерний, водворившихся там с давнего времени».По временным правилам 10 июля 1881 г. правительство имело право на выдачу разрешений на переселение лицам, «экономическое положение которых к тому вынуждает».
Для содействия переселенцам, направлявшимся в юговосточные губернии Западной Сибири, предполагалось образовать особую переселенческую контору в с. Батраки у переправы через Волгу.
На содействие переселенцам был испрошен кредит (на 1884 г. - 40000 рублей, на последующие годы испрашивалось по 20000). В 1884 г. МВД командировало особого чиновника в Тюмень, которому было поручено оказывать возможное содействие проходящим в Сибирь переселенцам. Врачебной и продовольственной помощи в пути переселенцам тогда не оказывалось.
Точный учет переселенцев, прибывших в Сибирь во второй половине XIX не возможен - переселенцев начали систематически учитывать только с 1885 г. По приблизительным данным с 1861 по 1891 г. в Сибири осело около 450.000 новоселов,В конце XIX в. число желающих переселиться в Сибирь заметно увеличивается по причине:
- сокращение крестьянского землепользования в наиболее густонаселенных губерниях Европейской России - средние душевые наделы крестьян Европейской России уменьшились (после отмены крепостного права) с 1860 по 1900 г. по 50 губерниям с 3,5 до 2,6 десятин. При этом в черноземной полосе в 1878 г. насчитывалось более 580 тыс. д.м.п. с наделом менее 1 десятины и 1,6 млн. - с наделом от 1 до 2 десятин
P.S. Обрате внимание, что по закону 1843 переселение допускалось только в тех случаях, когда земли на душу населения было менее 5 десятин с 1885 г. до 1890 г. число прибывавших в Сибирь крестьян выросло с 11.832 человек в год до 47.378, а в 1891 г. - 82150 человек .
3 июня 1889 года - Закон «О добровольном переселении сельских обывателей и мещан на казенные земли».- В 1891-1892 г. создан под председательством цесаревича Николая II «Комитет Сибирской железной дороги» (КСЖД) и началось строительство Сибирской ЖД. Рабочих рук в Сибири для строительства Сибирской ЖД не было, и переселение приняло массовый характер.
1891 год - МВД вводятся в действие правила о выдаче переселенцам ссуд на первоначальное обзаведение. Окончательное решение о таковой принималось соответствующим министерством (внутренних дел или императорского двора), и она не должна была превышать 200 рублей на семью.
В ссудных правилах от 25 июня 1903 г. МВД установило размер ссуды применительно к стоимости водворения в том или ином районе - средний размер ссуды в Томской губернии составил - 83 рубля, в Тобольской - 113 рублей, в Енисейской - 77 рублей .
Если в 1893 г. на переселение шли выходцы только из 17 губерний Европейской России, то в начале XX в. переселялись уже крестьяне из 47 губерний (основной контингент мигрантов - Витебская, Могилевская и Минская губернии).
5 июня 1894 г. КСЖД издал «Временные правила о пособиях» - предусматривали правительственную помощь в виде ссуд на путевые расходы, хозяйственное устройство, приобретение семян и продовольствие. Безвозмездно отпускался лесной материал для возведения усадебных построек. Подчеркивалось, что ссуды, выдаваемые переселенцам, были
.
Возврат ссуд производился по истечении трех льготных лет, в течение последующих десяти лет ежегодными платежами. В исключительных случаях время возврата ссуды могло быть увеличено до 20 лет
Был понижен тариф для перевозки багажа переселенцев - если в начале 1890-х гг. проезд семьи новоселов из средней полосы России до Томска обходился в 57 рублей, то в 1903 г. – в 15 рублей.
В 1894 г. по поручению КСЖД Канцелярией Комитета министров был составлен и издан «Свод официальных и земских статистических материалов об экономическом положении крестьянства Европейской России». В разделе «Экономическое значение переселения» были изложены сущности крестьянского малоземелья.
Вплоть до начала 1890-х годов официальное представление о малоземелье связывалось исключительно с дроблением наделов под влиянием высокого естественного прироста населения. Учитывая и этот фактор, обратились к данным об общей производительности крестьянского хозяйства.
«Обозрение сведений и данных по 50 губерниям Европейской России приводит к заключению, что в некоторых местностях крестьяне, ограничивающиеся возделыванием лишь принадлежащих им земель, не прибегая к другим заработкам, не могут покрыть все свои расходы с включением уплаты податей и повинностей, а иногда даже прокормить себя и свои семейства. Это и есть в собственном смысле малоземелье». Авторы «Свода» пришли к выводу, что избыток рабочих рук по отношению к потребностям местного земледелия составляет для губерний черноземной полосы Европейской России 1.500.000 человек, или 75 % избытка во всей Европейской России
«Временные правила о пособиях» для переселенцев, пересматривались и дополнялись в 1896, 1899, 1903 и 1906 гг.
С 1896 г. крестьянские начальники получили право выдавать ссуды на водворение в размере 30 рублей, а дополнительные к ним ссуды и ссуды большего размера получили право выдавать губернские и областные учреждения.
16 апреля 1896 г. было принято постановление, регулирующее процесс водворения переселенцев на территориях, прилегающих к Сибирской железной дороге. После получения данного разрешения крестьянин имел право послать ходока для выбора земли в полосе Сибирской железной дороги, а также имел право на льготный проезд при переселении .
Циркуляром МВД от 20 января 1897 г. распорядилось не допускать переселения на казенные земли Западной Сибири и Иркутского генерал-губернаторства без предварительной посылки ходоков и зачисления участков за ходоками, не снабженными надлежащими свидетельствами. Был приостановлен отвод казенных земель переселенцам, не имевшим установленного разрешения на переселение
По данным официальной статистики в 1896 - 1905 гг. в Сибирь прошло 1.004.157 переселенцев и 275.752 ходоков
Отчасти такой рост движения переселений был рожден преувеличенными слухами о льготах и правительственной помощи новоселам: «100 рублей на семью дают, да две лошади, да корову, да 200 дерев лесу на постройку», кроме того, ходили слухи о якобы построенных для переселенцев государством домах, бесплатном продовольствии, отсутствии в Сибири податей и т. п..
в 1899 году, согласно «Правилам о пособиях переселенцам в Сибирь и Степное генерал-губернаторство» правительство предоставило гарантии не только получения путевых ссуд, но и на беспроцентные ссуды для обзаведения хозяйством, безвозмездное предоставление леса на постройку жилья. Путевые ссуды для следующих в Сибирь не превышали 30 рублей, а на обустройство выдавали не более 100 рублей для поселяющихся на новом месте и 50 – для приписанных к старожилам.
закон от 6 июня 1904 года «Временные правила о добровольном переселении сельских обывателей и мещан-землевладельцев» - переселение всех занимающихся хлебопашеством и желающих идти в районы, заселение которых является целесообразным; в первую очередь - тех крестьян, которые шли из мест «с неблагоприятными условиями», т.е. из малоземельных губерний.
Закон отказался от юридического запрещения переселения отдельным группам крестьян, устранив деление переселенцев на самовольных и переселяющихся с разрешения.
Но было введено новое деление:
- на переселяющихся при содействии правительства и
- без содействия правительства.
Последние были выходцами из районов, в которых миграции не вызывались абсолютным малоземельем. (Абсолютное малоземелье – это такое, при котором малозначительность наделов исключает всякую интенсификацию хозяйства.
Самовольные переселенцы могли устраиваться только в Сибири. По закону желающие переселиться направляли ходока, который зачислял наделы. На основании документов выдавались проходные свидетельства. Земли могли передаваться как в общинное пользование, так и выделяться в подворное владение.
С переселенцев слагались недоимки по казенным повинностям. Крестьяне, переселяющиеся в Сибирь, на Кавказ, Дальний Восток и в Туркестан, освобождались от казенных повинностей на 5 лет полностью и на 5 лет наполовину. Воинскую повинность отсрочивали на три года. Оставались в силе путевые и хозяйственные ссуды, безвозмездная выдача лесного материала
