Кому принадлежит Центробанк России

Центральный банк России — главное финансовое учреждение страны. Он регулирует банковский рынок, контролирует многие процессы в межбанковской сфере и рынке кредитования, имеет серьезный вес в вопросах экономики. Многих интересует, кому принадлежит ЦБ РФ. Это и рассмотрим подробно.

Учредители Банка России
Калимулина Ирина Александровна (Русанова)
Ирина Калимулина
Автор, эксперт по финансовым услугам
Об авторе
Высшее образование в Международном Восточно-Европейском Университете по направлению "Банковское дело". С отличием окончила Российский экономический институт имени Г.В. Плеханова по профилю "Финансы и кредит". Десятилетний опыт работы в ведущих банках России: Альфа-Банк, Ренессанс Кредит, Хоум Кредит Банк, Дельта Кредит, АТБ, Связной (закрылся). Является аналитиком и экспертом сервиса Бробанк по банковской деятельности и финансовой стабильности. rusanova@brobank.ru
Открыть профиль
Расскажем, кому принадлежит Центральный Банк России, кто им руководит, кто его первые лица. А также разберемся, можно ли стать частью этой структуры, купив ее акции, и кто и как контролирует ЦБ РФ.
Кому принадлежит Центробанк России на самом деле
Структура ЦБ РФ кардинально отличается от привычных банков. Стандартный коммерческий банк выпускает акции, у него есть акционеры. С Центральным все совершенно иначе: акционеров у Банка России не существуют, так как компания не частная. Но вместе с тем она и не государственная — вот такая интересная организационная форма.

Центральный Банк важен для страны, но между тем он создан как отдельная структура, не подвластная правительству. Государство не правомочно вмешиваться в дела ЦБ РФ, этот орган самостоятельно принимает важные решения.

Так как это юридическое лицо, то возможно, что владелец Центробанка России и существуют, но кто он или они — тайна за семью печатями, эта информация нигде не фигурирует. Вы не узнаете, кто учредители Центробанка России на его сайте: это обычные банки обязаны размещать эту информацию на своих ресурсах, ЦБ это не касается.

Интересный факт. По закону ЦБ РФ не принадлежит правительству, это независимая структура. Но между тем, все его имущество принадлежит Российской Федерации. И уставной капитал организации в 3 млрд рублей — это тоже федеративная собственность.

Вот и получается, что он — вроде как независимая единица, но между тем создан правительством, и все имущество принадлежит государству. Хотелось бы сказать, что хозяин Центробанка России — правительство РФ, но документально это не так.

Государство не отвечает по обязательствам Банка России, и Банк России не отвечает по обязательствам государства.

Информация о правовом статусе Банка России есть на его сайте:

Кому принадлежит банк России
Информация с сайта ЦБ РФ

Кто управляет Центробанком России
Глава ЦБ РФ — Эльвира Набиуллина. Но Центробанк РФ ей не принадлежит, она занимает главный пост в этой структуре. И это значимое лицо во всем государстве. По версии Форбс она входит в список 100 самых влиятельных женщин мира. И она единственная россиянка в этом рейтинге. Есть все основания полагать, что к ней благоволит даже Президент РФ, считая ее лучшим специалистом экономической деятельности в стране, он уважает ее и прислушивается к ее мнению.

Эльвира Набиуллина — глава ЦБ РФ с июня 2013 года

Эльвира Набиуллина — заслуженный экономист России, государственный советник. Пост главы Центробанка она занимает с июня 2013 года. Она стала первой женщиной, которая возглавила ЦБ не только в России, но и в странах большой восьмерки.

Действующая глава ЦБ родилась в Уфе в 1963 году в обычной рабочей семье. Она окончила школу на отлично, поступила в МГУ Ломоносова на экономической факультет, окончила с отличием и его. В 2007 году окончила Йельский университет.

В Минэкономики России Эльвира Набиуллина пришла в 1994 году, в 1997 уже стала замминистра этой структуры. Была министром экономики в 2008-2012 годах, затем стала помощником президента по экономическим вопросам. И 9 апреля 2013 года приняла высокую должность главы ЦБ РФ. Главу назначают на 4 года, Набиуллина находится на этом посту уже третий срок.

После избрания государство не может уволить председателя до окончания установленного срока правления в 4 года.
Кто входит в совет директоров
Это не владельцы Банка России. Это люди, которые находятся на его верхушке — главные лица в подчинении Эльвиры Набиуллиной.

Первые заместители:

Скоробогатова Ольга Николаевна;
Тулин Дмитрий Владиславович;
Чистюхин Владимир Викторович;
Обычные заместители:

Габуния Филипп Георгиевич;
Гузнов Алексей Геннадьевич;
Полякова Ольга Васильевна;
Заботкин Алексей Борисович;
Также в этот перечень входит советник председателя. Это опытный специалист в экономической области Симановский Алексей Юрьевич.

Совет директоров принимает решения по регулированию экономической ситуации в стране

Всего в совет директоров Центрального Банка входят 13 человек, включая Набиуллину. Их назначает непосредственно председатель правления по согласованию с Президентом и Государственной думой.

Именно совет директоров принимает важные для экономики страны решения. Именно он оглашает значение ключевой ставки, от которой зависят многие сферы деятельности. Он же принимает решения, связанные с оборотом купюр на рынке, решает сложные вопросы, связанные с возмещением вкладов физических лиц. Директор — важная должность, на этих специалистов возложена обязанность регулирования экономической ситуации в стране.

По закону совет директоров принимает важные решения самостоятельно без утверждения правительства РФ. Но между тем, негласные согласования все равно есть.
Кто контролирует ЦБ ФР
Структура независимая, но обязана держать отчет перед правительством. Ежегодно ЦБ готовит отчет о деятельности и направляет его в Государственную Думу. Банк России регулярно навещает аудиторская проверка: команда специалистов тщательно анализирует годовую деятельность ЦБ. Кроме того, существует и внутренний аудит, который тоже регулярно проводят.

ЦБ РФ ежегодно готовит отчеты о деятельности для Госдумы

В отчете перед правительством всегда фигурирует информация об анализе денежного обращения в стране, валютное положение РФ, годовая финансовая отчетность Центробанка, собственное аудиторское заключение, обзор мероприятий по денежно-кредитной политике.

Кроме того, ЦБ ведет собственный сайт, где обязуется выкладывать важные сведения в свободный доступ. Он раскрывает информацию о своей деятельности, проводимых операциях, сделках с ценными бумагами и прочее.

Какие выводы можно сделать
Если рассматривать, кто контролирует Центробанк России, то он держит отчет перед правительством. Но это самостоятельная единица, которая принимает решения. Можно даже сказать, что Правительство советуется с ЦБ РФ в лице Эльвиры Набиуллиной. Какие еще важные выводы можно сделать:

это юридическое лицо, но владельца у Центробанка России и акционеров нет;
нет и состава учредителей ЦБ РФ, есть только совет директоров;
Банк России не в ответе за обязательства государства, а государство за обязательства ЦБ РФ;
все имущество ЦБ принадлежит государству, оно же внесло уставной капитал при его создании;
Банк России правомочен давать инструкции и указания как госорганам, так и юридическим и физическим лицам;
председателя назначает правительство сроком на 4 года, до окончания этого срока увольнение председателя невозможно;
ЦБ не обязан выполнять распоряжения правительства, действует он только самостоятельно.
ЦБ РФ является самостоятельной организацией

Получается, что ЦБ РФ — подконтрольная, но независимая организация. Единственная структура, указания которой он должен выполнять, — это Международный Валютный Фонд.

Частые вопросы
Кому принадлежит и подчиняется Центробанк России?
У ЦБ РФ нет собственника. Нельзя сказать, что он подчиняется Правительству России, но сотрудничество этих структур ведется постоянно Плюс ЦБ РФ регулярно проходит государственные проверки.