|
«Минск-2»: последует ли продолжение?
Киев нашел способ официально не давать Донбассу «особого статуса»
Дмитрий Родионов
Положения об особенностях местного самоуправления на отдельных территориях Донбасса могут исчезнуть из проекта Конституции, если не будут выполнены Минские соглашения, заявил Юрий Луценко, лидер пропрезидентской фракции «Блок Петра Порошенко» в Верховной Раде. Он также напомнил о том, что президент Украины дал понять, что в следующем году продолжения «Минска-2» не будет.
«План Киева: мы последовательно выполняем Минские соглашения, но Москва полностью саботирует свою часть обязательств, — уверяет Луценко — План Москвы: на фронте уже не стреляют, потому, несмотря на невыполнение Минских соглашений об отводе тяжелой техники, выводе оккупационных войск, освобождении заложников, санкции должны быть прекращены. Если нет — Кремль дополняет план „Новороссия“ еще и планом „Новосирия“. В связи с этим главный месседж президента Порошенко прозвучал однозначно: Минские соглашения действительны только до конца года. Другими словами, агрессор уже сейчас должен выйти из Украины. Без этого никаких изменений в Донбассе не будет».
Кроме того, по словам Луценко, в случае если вооруженные подразделения ДНР и ЛНР не покинут Донецк и Луганск, особенности местного самоуправления Донбасса могут быть сокращены — до особого порядка экономических взаимоотношений на границе.
Напомним, что еще летом Луценко, ссылаясь на Порошенко, именовал Донбасс не иначе, как «раковой опухолью» и выступал за его блокаду.
«Практика главы Луганской военно-гражданской администрации, господина Москаля, который запретил какое-либо передвижение транспорта с оккупированной территории, признана правильной, она должна быть распространена и на территорию Донецкой области», — говорил тогда Луценко.
Напомним, 11 сентября, выступая на киевской конференции Ялтинской Европейской Стратегии (YES), Петр Порошенко заявил, что минские переговоры не будут продолжены в 2016 году — все пункты договоренностей должны быть выполнены до конца 2015 года. Порошенко поручил представителю Украины в трехстороннем контактной группе в Минске Леониду Кучме отозвать заявление о возможности продления минского переговорного процесса в 2016 году.
На следующий день президент России Владимир Путин, отвечая на вопросы журналистов, сказал, что готов подумать о переносе сроков выполнения Минских соглашений, отметив, что нужно стремиться к их реализации.
В тот же день полпред ДНР Денис Пушилин предложил начать обсуждение переноса сроков выполнения Минского комплекса мер на 2016 год, связав эту необходимость со сроками проведения конституционной реформы.
В нынешней конфигурации Верховной Рады вряд ли найдется 301 голос за изменения в Конституцию даже в том виде, который предложил Порошенко, уверен политологАлексей Блюминов.
— Поэтому до конца года реализовать даже имитацию Минских соглашений не получится. Роспуск Рады и новые выборы — это затея с непредсказуемым финалом и возможна не раньше весны следующего года. Если Минские соглашения не будут выполнены до конца года, очевидно, Россия будет настаивать на их пролонгации на 2016 год. Аналогичные голоса из ЕС уже звучат. Войны, естественно, при таком раскладе не будет. Будет продолжаться вялотекущий процесс попыток принуждения Порошенко к выполнению принятого в Минске комплекса мер, однако результат его будет таким же, как и сейчас — нулевым.
При этом Киев не изменит своей политики в отношении отдельных районов Донбасса, то есть блокада снята не будет. Помимо политических соображений, тут играет роль еще и такой фактор, как сложившаяся экономика войны. Блокада — это многомиллиардный теневой доход, от которого никто не будет отказываться.
От блокады будут страдать исключительно простые жители Донбасса, а для структур Ахметова и других олигархов, имеющих здесь активы, будет сделано исключение. Все звери равны, но некоторые — более равны. Классика жанра.
Собственно, изначально было ясно, что Киев не намерен предоставлять Донбассу никакого «особого статуса», говорит директор Центра евразийских исследованийВладимир Корнилов.
— О чем, кстати, прямо говорили и Порошенко, и тот же Луценко. Тем удивительнее, что несмотря на все эти заявления, высшие политики Запада продолжают твердить о том, что Киев якобы этот «особый статус» Донбассу уже чуть ли не предоставил своими смешными поправками к Конституции.
«СП»: — По словам Луценко, если вооруженные подразделения ДНР и ЛНР не покинут Донецк и Луганск, особенности местного самоуправления Донбасса могут быть сокращены — до особого порядка экономических взаимоотношений на границе…
— Я вообще не знаю, где в Минских соглашениях Луценко усмотрел пункт о разоружении ДНР и ЛНР. В Донецке и Луганске не самоубийцы. Они прекрасно понимают, какая резня там начнется, как только обороняющие их подразделения покинут города. В соглашении сказано о выводе со всей Украине (не только из Донбасса, прошу заметить!) иностранных воинских подразделений и наемников. Вместо этого Киев со своими западными союзниками, грубо попирая данную норму, ввели на Украину десятки, если не сотни американских, британских, канадских военных инструкторов, да еще и демонстративно провели ряд учений с участием воинских подразделений НАТО. Если кто и нарушает Минские соглашения, так это Киев.
«СП»: — Еще летом Луценко со ссылкой на Порошенко именовал Донбасс не иначе, как «раковой опухолью» и выступал за его полную блокаду. При этом он говорит об особом порядке экономических взаимоотношений с хозяйственными субъектами на оккупированной территории, но зарегистрированными на Украине. Как это сочетается?
— Луценко под «особым порядком экономических отношений», на самом деле, и имеет в виду полную блокаду Донбасса. Так что ничего нового в его позиции нет. Он откровенный ястреб, люто ненавидит Донбасс и дончан. Что и демонстрирует постоянно своими заявлениями.
«СП»: — Порошенко в прошлую пятницу четко заявил, что в следующем году продолжения Минских соглашений не будет. То есть, что? Киев в одностороннем порядке выйдет из переговоров? Это означает войну?
— За официальным отказом от Минских соглашений может последовать лишь два сценария: либо замена минского формата иным переговорным процессом, либо новый виток войны, новые котлы, новые гробы, новые разрушения. Однако я надеюсь, Запад удержит Порошенко от этого авантюрного шага, несмотря на все попытки окружающих его ястребов спровоцировать эскалацию конфликта.
«СП»: — Представители ДНР и ЛНР выступают за продление Минска на будущий год. Чем продиктовано такое желание? На что они рассчитывают?
— Логика тут ясна. Дончане и луганчане не хотят, чтобы Донецк и Луганск снова бомбили. И дабы избежать новых бомбежек, последовательно призывают Киев к диалогу, как того требует то же Минское соглашение. При этом дают понять, что в случае уничтожения всей наработанной доселе переговорной базы (а именно это произойдет, если Киев прервет минский формат, не заменив его никаким иным) ответственность за обострение конфликта ляжет исключительно на Украину.
«СП»: — Как, по-вашему, удастся ли заставить Киев пойти на продление переговоров? Насколько «Минск» в нынешнем формате еще нужен Вашингтону и Брюсселю?
— Я думаю, в новом витке конфликта (а стало быть, в новом бегстве украинской армии и сдаче ею новых позиций) меньше заинтересованы в Европе и США. Поэтому думаю, они будут давить на Порошенко с тем, чтобы не размораживать этот конфликт и не создавать им проблем на ровном месте.
Киев (в данном случае, устами Луценко) ретранслирует точку зрения Соединенных Штатов, взявших курс на срыв Минских соглашений и на военное обострение ситуации, уверена секретарь ЦК ОКП и экс-представитель МИД ДНР в Москве Дарья Митина.
— При этом абсолютно неважно, какие формулировки фигурируют в законе об особом статусе. Особый порядок управления, особый пограничный режим и прочее бла-бла-бла — все равно ни малейшего отношения к реальной действительности это не имеет. Какой смысл разговаривать об урезании «особого статуса» Донбасса — у него что, есть вообще какой-то статус в рамках Украины? Киев видит «децентрализацию» только как полный возврат контроля над границей, что будет означать уничтожение не только ДНР и ЛНР как самостоятельных республик, но и кровавую баню для населения этого региона.
«СП»: — Почему Донецк и Луганск настаивают на продлении переговоров? Чего они ждут от них?
— Донецк и Луганск (в данном случае, устами Пушилина) ретранслируют точку зрения Москвы, которой очень не хочется быть втянутой в горячую фазу войны, а проекта политического решения у неё нет. Добавим, не просто нет проекта, который бы устроил все стороны, а нет даже собственного видения оптимальной политической модели для Донбасса.
«СП»: — Насколько затягивание «Минска» выгодно Вашингтону и Брюсселю?
— Брюсселю — выгодно, Вашингтону — нет. Киев, Донецк и Луганск, увы, никто спрашивать не будет…
|
