Переговоры о ситуации на Украине пройдут в Берлине в усеченном формате «тройки» — без России.
На фоне резкого обострения обстановки в Донбассе лидеры Украины, Германии и Франции выступили с инициативой провести 24 августа, в День независимости Украины, трехстороннюю встречу в Берлине. Фактически переговоры пройдут в усеченном «нормандском формате» — без президента РФ Владимира Путина. По данным источников “Ъ” в Киеве, идея провести подобный «нестандартный» саммит исходила от президента Украины Петра Порошенко. Он рассчитывает донести до канцлера ФРГ Ангелы Меркель и президента Франции Франсуа Олланда позицию Киева и подготовить их к возможному изменению подхода Украины к реализации минских соглашений — в той их части, где речь идет о децентрализации и местных выборах. Глава МИД РФ Сергей Лавров сегодня предупредил, что Москва будет «пристально следить за подготовкой встречи» и «внимательно смотреть, чем она завершится».
Как сообщил источник в администрации президента Украины, идея провести трехсторонний саммит, приуроченный к национальному празднику, исходила от Петра Порошенко. Правда, изначально он рассчитывал принять лидеров Франции и Германии в Киеве. Впоследствии, однако, в планы пришлось внести коррективы. Ангела Меркель и Франсуа Олланд на Украину лететь отказались, предложив компромиссный вариант — встретиться в Берлине. В итоге было решено, что утром 24 августа Петр Порошенко примет участие в праздничных мероприятиях в Киеве, а затем отправится в столицу Германии.
«Работа с клиентами»
Сам факт проведения встречи в усеченном «нормандском формате», без президента РФ Владимира Путина, в Киеве считают своей дипломатической победой. «Отсутствие России дает Порошенко дополнительный шанс договориться о поддержке с Францией и Германией за спиной Путина»,— говорит депутат Верховной рады, который представляет одну из фракций, входящих в правящую коалицию.Впрочем, на официальном уровне ни одна из трех стран—участниц берлинских переговоров факт отсутствия России предпочла не акцентировать. В сообщении, распространенном администрацией президента Украины, говорится, что на саммите «планируется обсудить ситуацию в Донбассе и ход выполнения минских договоренностей, а также реализацию соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС, введение безвизового режима, обеспечение энергетической безопасности и осуществление реформ на Украине».
Заместитель официального представителя правительства Германии Кристиане Вирц специально уточнила, что об изменении «нормандского формата» речь не идет. А официальный представитель правительства Франции Стефан Ле Фолль не исключил, что за берлинскими переговорами может последовать встреча в классическом «нормандском формате» — с участием президента России.
В Москве ситуацию также предпочли не драматизировать. «Это не “нормандский формат”, это трехсторонняя встреча представителей Германии, Франции и Украины. И мы, конечно, пристально следим за ее подготовкой. Будем также внимательно смотреть, чем она завершится»,— предупредил глава МИД РФ Сергей Лавров. И добавил, что для России «очевидна необходимость дополнительного воздействия на Киев, чтобы убедиться в том, что договоренности и обязательства, которые были приняты в Минске, нужно выполнять». «Мы всегда просили наших европейских партнеров более активно работать со своими клиентами в Киеве. Вот они и работают»,— развил эту мысль российский дипломатический источник.Не исключено, что в Берлине Ангеле Меркель и Франсуа Олланду «работа» предстоит непростая.
По данным сразу нескольких информированных источников в Киеве, одна из главных целей Петра Порошенко на берлинских переговорах — подготовить европейских партнеров к возможному изменению украинского подхода к реализации минских соглашений в той их части, где речь идет о децентрализации и местных выборах.
Запасной план
«Порошенко предупредит западных партнеров, что с принятием президентского проекта изменений в конституцию, предусматривающих децентрализацию, могут возникнуть проблемы»,— предсказывает “Ъ” хорошо знакомый с ситуацией депутат Верховной рады. По его словам, конституционного большинства 300 голосов, необходимого для утверждения документа во втором чтении, не набирается. Многие депутаты из правящей коалиции выступают против децентрализации, которая, по мнению собеседника “Ъ” в Раде, «способствует реализации планов Москвы по подрыву украинского государства, а кроме того, ведет к легализации 30 тыс. вооруженных экстремистов, воюющих сейчас под флагом так называемых народных республик».
Поскольку поправки к конституции готовились под беспрецедентным давлением со стороны США и ЕС, президенту Порошенко важно объяснить западным партнерам, почему их принятие сталкивается с такими проблемами. По данным источников в Киеве, у президентской команды готов запасной план действий в случае, если Рада, собравшись на внеочередное заседание (предположительно 31 августа), отвергнет конституционную реформу. Некоторые положения этого плана были доведены до общественности «методом информационного вброса», как выразился один из собеседников. Таким вбросом стало интервью, которое дал журналу «Новое время» экс-президент Украины Леонид Кравчук.
Господин Кравчук предложил фактически отделить от Украины «оккупированную часть» Донбасса, прекратить с ней любые экономические и политические отношения. «Отсечение Донбасса с соответствующей экономической блокадой могло бы продлиться два года, после чего можно будет вести переговоры о воссоединении. Думаю, двух лет должно хватить, чтобы ситуация успокоилась»,— сказал, развивая мысль Леонида Кравчука, источник в администрации президента Украины.
Подробнее:
http://kommersant.ru/doc/2791925